Информације од јавног значаја

Овлашћено лице за поступање по захтевима за слободан приступ информацијама од јавног значаја за Управу царина је Душко Маринковић, в.д. помоћника директора-координатора Управе царина, Нови Београд, Булевар Зорана Ђинђића 155/а, IV спрат, канцеларија број 406, контакт тел. 011-3196-117; e-mail: marinkovicd@carina.rs.

Информација од јавног значаја, у смислу Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја („Службени гласник РС“, бр. 120/04, 54/07, 104/09 и 36/10), јесте информација којом располаже орган јавне власти, настала у раду или у вези са радом органа јавне власти, садржана у одређеном документу, а односи се на све оно о чему јавност има оправдан интерес да зна.

1. Подношење захтева за приступ информацијама од јавног значаја

 Захтев за остваривање права на слободан приступ информацијама од јавног значаја подноси се у:
  - писаној форми поштом или непосредно писарници Управе царина на адресу:  

  Управа царина, Булевар Зорана Ђинђића 155а, 11070 Нови Београд; 
  - усмено на записник који се уводи у посебну евиденцију; 
  - електронском облику на e-mail адресу: marinkovicd@carina.rs
 
Сви захтеви разматрају се на исти начин и поштују се предвиђени рокови за одлучивање.

 У горњој табели налази се образац за подношење захтева,  али Управа царина ће размотрити и захтев који није сачињен на том обрасцу уколико се тражилац у захтеву позове на Закон о слободном  приступу информацијама од јавног значаја.

  Захтев за приступ информацијама од јавног значаја мора да садржи:
 - назив органа јавне власти од ког се тражи информација од јавног значаја;
 - име и презиме тражиоца информација од јавног значаја;
 - адресу тражиоца информација од јавног значаја;
 - опис информације која се тражи;
 - друге податке који олакшавају проналажење информације. 

Сва заинтересована лица могу поднети захтев за приступ информацијама од јавног значаја. Тражилац информација може да захтева од органа јавне власти да му пружи обавештење да ли поседује тражену информацију, да му омогући увид у документ који садржи тражену информацију, да му изда копију тог документа и да му достави копију документа поштом, факсом, електронском поштом  или на неки други начин. Тражилац информације може бити свако лице.

Уколико је захтев тражиоца информације од јавног значаја непотпун (ако не садржи све неопходне податке) или неуредан (неразумљив у погледу онога што се тражи), овлашћено лице за поступање по захтевима је дужно да поучи тражиоца како да уклони недостатке. Ако тражилац информације не отклони  недостатке у примереном року (15 дана од дана пријема упутства о допуни), Управа царина ће донети закључак о одбацивању захтева као неуредног.

2. Усвајање захтева за слободан приступ информацијама од јавног значаја

Управа царина дужнa је да без одлагања, а најкасније у року од 15 дана од дана пријема захтева, тражиоца обавести:
  - да поседује или да не поседује тражену информацију;
  - да може да изврши увид у документ који садржи тражену информацију у 
  службеним просторијама Управе царина у одређено време и на одређени 
  начин;
  - да ће му издати или доставити копију тог документа са износом нужних 
  трошкова копирања и достављања. 

Копија документа је упућена тражиоцу даном напуштања писарнице Управе царина. Ако Управа царина није у могућности,  из оправданих разлога,  да у року од 15 дана од дана пријема захтева, обавести тражиоца о поседовању информације, да му стави на увид документ који садржи тражену информацију, да му изда, односно упути копију тог документа, дужнa је да о томе одмах обавести тражиоца и одреди накнадни рок, који не може бити дужи од 40 дана од дана пријема захтева, у коме ће тражиоца обавестити о поседовању информације, ставити му на увид документ који садржи тражену информацију, издати му, односно упутити копију тог документа.

Ако Управа царина  на захтев не  одговори  у  року, тражилац  може    уложити жалбу Поверенику за информације од јавног значаја, у случајевима утврђеним чланом 22. Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја.   

Управа царина ће заједно са обавештењем о томе да ће тражиоцу ставити на увид документ који садржи тражену информацију, односно издати му копију тог документа, саопштити тражиоцу време, место и начин на који ће му информација бити стављена на увид, износ нужних трошкова израде копије документа, а у случају да не располаже техничким средствима за израду копије, упознаће тражиоца са могућношћу да употребом своје опреме изради копију.
Увид у документ који садржи тражену информацију је бесплатан, и државни орган може наплатити само трошкове израде копије у случају њене израде, као и трошкове упућивања копије. Наведене трошкове орган власти обрачунава на основу трошковника који прописује Влада.
Лицу које није у стању да без пратиоца изврши увид у документ који садржи тражену информацију, омогућиће се да то учини уз помоћ пратиоца. Ако удовољи захтеву, Управа царина неће издати посебно решење, него ће  о томе сачинити службену белешку.                                                                                    

Уколико је тражена информација доступна јавности, Управа царина ће тражиоца информације упутити где се иста налази и када је објављена.

Управа царина ће по захтеву тражиоца поступити у року од 48 сати ако се захтев односи на:
- заштиту живота или слободе појединца;
- угрожавање или заштиту здравља становништва;
- угрожавање или заштиту животне средине.

3. Одбијање захтева за приступ информацијама од јавног значаја

Уколико Управа царина  нема основа да пружи информацију, захтев тражиоца ће одбити решењем уз образложење о разлозима одбијања захтева.
Решење о одбијању захтева мора бити писмено образложено са поуком да се против овог решења може у року од 15 дана уложити жалба Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности.
Уколико Управа царина не одговори у року од 15 дана од подношења захтева за приступ информацији од јавног значаја сматра се да је захтев одбијен (оваква ситуација сматра се ,,ћутање управе“).

4. Упућивање жалбе Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности

Образац жалбе против решења о одбијању захтева за слободан приступ информацијама од јавног значаја као и образац жалбе када није одлучено по захтеву (,,ћутање управе“) може се преузети у горњој табели.
Приликом подношења жалбе Поверенику, потребно је да се поднесе:
a. жалба;
b. копија поднетог захтева за приступ информацији;
c. доказ о предаји захтева за приступ информацији од јавног значаја (копија захтева са печатом писарнице Управе царина, потврдом из поште, или копијом електронске поште у којој је приложен захтев).
Канцеларија Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности налази се на адреси: Булевар краља Александра 15, 11000 Београд, Србија, +381 11 340 89 00; office@poverenik.rs 

5. Покретање управног спора против решења Повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности

Уколико је тражилац информације од јавног значаја незадовољан решењем или закључком  Повереника о одбијању жалбе, тражилац може да поднесе тужбу и покрене управни спор ради остваривања права на слободан приступ информацијама од јавног значаја. 
Тужба против решења или закључка повереника за информације од јавног значаја и заштиту података о личности треба да сарджи:
d. име и презиме, адресу, односно назив и седиште тужиоца;
e. решење или закључак Повереника;
f. разлог за подношење тужбе и
g. у ком обиму се предлаже поништавање решења, односно закључка.
  Пример тужбе против решења или закључка Повереника за информације од јавног значаја о одбијању жалбе, налази се у горњој табели.